人民政协报 ;全国政协委员郭为建议健全信息安全法律体系
2014-03-24 22:32:58   来源:人民政协报   评论:0 点击:

导读:我国无论是网民数量、发展速度,还是网络规模和应用方式,都已经进入信息化大国和网络大国的行列。但长期以来,我国一直存在对数据的重视和应用不足、信息化法律缺失、数据安全不足等
我国无论是网民数量、发展速度,还是网络规模和应用方式,都已经进入信息化大国和网络大国的行列。但长期以来,我国一直存在对数据的重视和应用不足、信息化法律缺失、数据安全不足等问题,成为制约大数据发展的障碍和威胁信息安全的隐患。为此,全国政协委员郭为建议,以信息安全立法为突破点,加强我国大数据安全保障和开发利用,迎接大数据时代。
 
随着在线交易、在线对话、在线互动,在线数据越来越多,个人信息可以在网络上大规模汇集形成大数据,若这些数据被恶意搜索、分析和利用,将极大地威胁个人、组织和国家的信息安全。郭为建议,进行个人信息保护立法,为公民网上活动和大数据产业发展提供良好的法律环境。
 
“完善现有法律,进一步明确数据信息主体、客体的权责边界。”郭为提出,细化和完善现有法律法规,明确信息资源是资产,规定信息主体、客体的权利和义务,保障他们之间交易的公平。
 
形成良好的数据开发和使用氛围很重要。郭为建议,针对大数据开发、经营、服务提供者,通过立法手段,形成清晰的业务定位,构建数据审查管理机制。同时,加强行业自律,在行业内构筑坚固稳定的行业道德底线。在确保个人信息安全的基础上,鼓励最大限度地开发数据资源,不断创新商业模式,提供更好的服务。
 
政府机构是重要的大数据生产者和保有者,对政府沉淀信息资源的开发利用将产生极大的社会和经济效益,并对产业发展起到引领和带头作用。郭为建议,一方面,在满足信息安全和隐私保护的前提下,逐步开放政府所掌握的信息资源,促进个人或企业利用开发应用,刺激商业创新并创造新的经济价值增长点;另一方面,鼓励地方政府在经济规划、防灾和灾后恢复等方面进行大数据的应用示范,充分发挥大数据在进行公共服务和社会管理中的重要作用。(记者江迪)

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